Глава Карелии Александр Худилайнен анонсировал сокращение числа госслужащих. В этот понедельник соответствующие предложения от министерств и ведомств должны быть отправлены губернатору. Скептики, впрочем, напоминают, что предыдущее сокращение чиновников, также инициированное из администрации главы региона, закончилось … ростом числа госслужащих.
Неудачный опыт
На прошлой неделе Александр Худилайнен поручил к 6 июня подготовить предложения по сокращению штата правительства региона и чиновников в республике.
«У нас, к великому сожалению, слишком много чиновников в органах государственной власти Республики Карелия. Несмотря на то, что мы с выделенным фондом оплаты труда на наших чиновников, который устанавливается Минфином РФ ежегодно, справляемся. Но общая численность у нас значительно превышена, что ставится упреком Минфином РФ, и президентом и правительством России. У нас в структуре правительства вакантных должностей не малое количество. Таким образом, мы постараемся войти в норматив», - заявил Александр Худилайнен.
Надо заметить, что сокращение числа чиновников одна из излюбленных тем для руководства региона. Принося в разгар очередного кризиса символическую жертву из числа самых социально-близких, власти как бы демонстрируют, что понимают все трудности, и едины с народом. Именно так действовал в кризис 2008-го года тогдашний глава Карелии Сергей Катанандов. Впрочем, без особого успеха. Пробовал однажды сокращать численность госаппарата и нынешний губернатор. В 2014-м году было заявлено о необходимости сократить в 2015-м году, как минимум, 5% госслужащих. Причиной были названы трудности с наполнением бюджета. Однако, по итогам, число региональных чиновников выросло, их стало больше на 67 человек. По данным Карелиястат, в 2013 году численность чиновников в органах региональной власти Карелии составляла 1121 человек, в 2015 (после попытки сокращения) - 1188. И, в общем, ничего удивительного. В частных беседах чиновники намекают, что рук для управления регионом у них не хватает.
«Это объясняется излишней бюрократизацией любых процессов в нашем аппарате управления. Бесконечные согласования, контроль за контролерами и прочее увеличивают и временные, и трудовые издержки. Как результат, вроде бы все чиновники действительно работают, их много, а со многими задачами власти не справляются. Поэтому для разрешения ситуации надо использовать опыт коммерческих предприятий – если рабочие на заводе не успевают на устаревших станках обрабатывать детали, то меняют сами станки, а только потом сокращают рабочих. Если, к примеру, для прохождения бюрократической процедуры требуется 3 чиновника, то надо её упрощать так, чтобы требовалось всего 2, а после этого уже можно провожать на пенсию того, кто освободился. Если же система управления не упрощается и не становится эффективнее, то любые сокращения бессмысленны, а может даже и вредны», - уверен Евгений Жирнель, заместитель председателя КарНЦ РАН.
Кто не нужен?
Между тем, проблема действительно существует. Если верить Росстату, то на Северо-Западе РФ Карелия по числу чиновников опережает даже такие регионы, как Калининград (здесь в органах региональной власти трудятся 776 человек), Мурманскую (775), Новгородскую (830) и Псковскую области (969). Но это если считать в абсолютных цифрах. Если же пересчитать количество госслужащих на душу населения, то выяснится, что если в Карелии на 10 тысяч жителей насчитывается 211 чиновников, то, к примеру, в Ленинградской области – всего 94.
«Вообще, борьба за сокращение чиновников у нас началась с 80-х годов прошлого века. Необходимость реформ в Советском Союзе обосновывали тем, что много бюрократов с огромными привилегиями. В результате к настоящему моменту чиновников у нас стало в 2 раза больше, чем было при советской власти»,- напоминает депутат ЗС РК Александр Степанов.
По его словам, в Карелии существуют целые ведомства и целые отделы в ведомствах, сокращения которых никто бы не заметил. Например, зачем нужны пресс-службы при каждом министерстве? Или тот же Конституционный суд Карелии, чья деятельность, как уверен Степанов, незаметна ни одному жителю региона.
Правила комментирования
Эти несложные правила помогут Вам получать удовольствие от общения на нашем сайте!
Для того, чтобы посещение нашего сайта и впредь оставалось для Вас приятным, просим неукоснительно соблюдать правила для комментариев:
Сообщение не должно содержать более 2500 знаков (с пробелами)
Языком общения на сайте АиФ является русский язык. В обсуждении Вы можете использовать другие языки, только если уверены, что читатели смогут Вас правильно понять.
В комментариях запрещаются выражения, содержащие ненормативную лексику, унижающие человеческое достоинство, разжигающие межнациональную рознь.
Запрещаются спам, а также реклама любых товаров и услуг, иных ресурсов, СМИ или событий, не относящихся к контексту обсуждения статьи.
Не приветствуются сообщения, не относящиеся к содержанию статьи или к контексту обсуждения.
Давайте будем уважать друг друга и сайт, на который Вы и другие читатели приходят пообщаться и высказать свои мысли. Администрация сайта оставляет за собой право удалять комментарии или часть комментариев, если они не соответствуют данным требованиям.
Редакция оставляет за собой право публикации отдельных комментариев в бумажной версии издания или в виде отдельной статьи на сайте www.aif.ru.
Если у Вас есть вопрос или предложение, отправьте сообщение для администрации сайта.
Закрыть