Программа «Земский учитель» вызовет текучку кадров? В наступившем году первые 19 педагогов должны переехать на село по программе «Земский учитель». На первый взгляд она действительно позволит привлечь учителей в сельскую местность и малые города, однако при более детальном знакомстве к программе возникает много вопросов.
Без налогов, но с возвратом
Задача «Земского учителя» – привлечь педагогов на работу в сельские школы и школы небольших городов, население которых не превышает 50 тысяч. Приехавшим на село учителям сверх зарплаты выплатят один миллион рублей, причём никаких налогов удержано не будет. Правда, учить ребят в школе придётся не менее пяти лет подряд – в противном случае педагог должен будет вернуть полученные средства. Привлекать в глубинку рассчитывают не только молодых – возраст участника программы может достигать 55 лет.
Кстати, практически все «подъемные» земским учителям будут выдавать из федерального бюджета. Так, в Карелии из 51 миллиона рублей на 51 земского учителя только 510 тысяч поступит из республиканской казны.
Провокация на миллион
Изначально в министерстве просвещения России настаивали на строгих критериях. К примеру, новое место жительства участника программы должно было находиться не менее чем в 200 километрах от его предыдущего места проживания. Однако чиновники республиканского министерства образования настояли на том, что в Карелии данное требование стоит исключить. Как выразилась Наталья Кармазина, при таком условии в республике программа будет идти со скрипом. Поэтому теперь расстояние не имеет значения, имеет значение только факт переезда. Грубо говоря, для участия в программе можно зарегистрироваться в соседней деревне или из Петрозаводска переселиться в пригород, а потом получить миллион. Недаром за первые пять дней после новогодних праздников в образовательное ведомство поступило восемь звонков с вопросом об участии в программе.
Не достичь заявленных целей программа может и по другим причинам. «Не получим ли мы круговорот учителей?» – задаёт риторический вопрос депутат Законодательного собрания РК и бывший директор лицея №1 Петрозаводска Эмилия Слабунова. Действительно, программа может спровоцировать переезд педагогов из северных районов республики в южные, а из южных районов – в Ленинградскую область. В последнем случае учитель получит не только миллион, но и более высокую зарплату. В итоге принятые меры могут привести и вовсе к противоположному результату.
Впрочем, на предостережения такого рода у Натальи Кармазиной был один ответ: да, риск есть, но исключить его практически невозможно. Мол, время покажет.
Современна и своевременна
Так или иначе, но всё это – не единственные опасения педагогического сообщества. Так, по мнению председателя Ассоциации сельских школ Карелии Зинаиды Ефловой, уже работающие на селе учителя могут затаить обиду на тех, кто приедет учительствовать в сельскую местность по программе. Мол, работу выполняем одну и ту же и в одних и тех же условиях, но деньги выплачивают только вновь прибывшим. Дескать, где справедливость.
Кроме того, велика вероятность того, что учителя начнут вкладывать миллион в решение жилищного вопроса, но не на селе, а в городе. В результате долгосрочного эффекта программа не даст.