Круговорот учителей в природе. Куда приведут благие намерения госпрограммы

Программа «Земский учитель» вызовет текучку кадров? В наступившем году первые 19 педагогов должны переехать на село по программе «Земский учитель». На первый взгляд она действительно позволит привлечь учителей в сельскую местность и малые города, однако при более детальном знакомстве к программе возникает много вопросов.

Без налогов, но с возвратом

Задача «Земского учителя» – привлечь педагогов на работу в сельские школы и школы небольших городов, население которых не превышает 50 тысяч. Приехавшим на село учителям сверх зарплаты выплатят один миллион рублей, причём никаких налогов удержано не будет. Правда, учить ребят в школе придётся не менее пяти лет подряд – в противном случае педагог должен будет вернуть полученные средства. Привлекать в глубинку рассчитывают не только молодых – возраст участника программы может достигать 55 лет.

Всего в Карелии 199 школ, из которых 154 находятся в сёлах и малых городах. Что касается вакансий, то в Петрозаводске и районах республики на начало учебного года не хватало более 150 педработников. Однако требованиям программы «Земский учитель» удовлетворяли только 52 места, на два из которых недавно удалось найти педагогов. Разумеется, привлечь полсотни специалистов за год никто не рассчитывает, поэтому найти учителей хотят в течение трёх лет. Как рассказала первый заместитель министра образования РК Наталья Кармазина, в 2020 году по программе планируют привлечь 19 человек, в 2021-м – 17, а в 2022-м – 15.

Кстати, практически все «подъемные» земским учителям будут выдавать из федерального бюджета. Так, в Карелии из 51 миллиона рублей на 51 земского учителя только 510 тысяч поступит из республиканской казны.

Провокация на миллион

Изначально в министерстве просвещения России настаивали на строгих критериях. К примеру, новое место жительства участника программы должно было находиться не менее чем в 200 километрах от его предыдущего места проживания. Однако чиновники республиканского министерства образования настояли на том, что в Карелии данное требование стоит исключить. Как выразилась Наталья Кармазина, при таком условии в республике программа будет идти со скрипом. Поэтому теперь расстояние не имеет значения, имеет значение только факт переезда. Грубо говоря, для участия в программе можно зарегистрироваться в соседней деревне или из Петрозаводска переселиться в пригород, а потом получить миллион. Недаром за первые пять дней после новогодних праздников в образовательное ведомство поступило восемь звонков с вопросом об участии в программе.

Не достичь заявленных целей программа может и по другим причинам. «Не получим ли мы круговорот учителей?» – задаёт риторический вопрос депутат Законодательного собрания РК и бывший директор лицея №1 Петрозаводска Эмилия Слабунова. Действительно, программа может спровоцировать переезд педагогов из северных районов республики в южные, а из южных районов – в Ленинградскую область. В последнем случае учитель получит не только миллион, но и более высокую зарплату. В итоге принятые меры могут привести и вовсе к противоположному результату.

Впрочем, на предостережения такого рода у Натальи Кармазиной был один ответ: да, риск есть, но исключить его практически невозможно. Мол, время покажет.

Современна и своевременна

Так или иначе, но всё это – не единственные опасения педагогического сообщества. Так, по мнению председателя Ассоциации сельских школ Карелии Зинаиды Ефловой, уже работающие на селе учителя могут затаить обиду на тех, кто приедет учительствовать в сельскую местность по программе. Мол, работу выполняем одну и ту же и в одних и тех же условиях, но деньги выплачивают только вновь прибывшим. Дескать, где справедливость.

Кроме того, велика вероятность того, что учителя начнут вкладывать миллион в решение жилищного вопроса, но не на селе, а в городе. В результате долгосрочного эффекта программа не даст.