Определены правила игры

18 сентября в Карелии и России прошли выборы, главным итогом которых стало получение партией «Единая Россия» большинства мест, как в республиканском парламенте, так и в Госдуме. Что это значит с точки зрения экономики и как представители бизнес-сообщества относятся к итогам избирательной кампании «АиФ-Карелия» рассказал руководитель «Союза промышленников и предпринимателей» Петрозаводска Сергей Авишев.

Первая ласточка

Сергей Хорошавин «АиФ-Карелия»: Сергей, как можно оценить результаты выборов с точки зрения бизнес-кругов?

Сергей Авишев: Думаю, что бизнес воспримет итоги выборов - положительно. Как мы видим теперь, вся полнота законодательной власти сосредоточилась в руках партии «Единая Россия» - у неё абсолютное большинство в Законодательном Собрании Карелии, в Петрозаводском и Костомукшском городских советах. И для предпринимателей это хорошая новость. Не в том смысле, что все бизнесмены – искренние сторонники «Единой России», хотя, конечно, и таких хватает. Хорошая новость в том, что теперь стало понятно: какие правила игры, и кто именно будет устанавливать в ближайшие 5 лет. А это важно. Никакой серьезный бизнес невозможно вести без долгосрочного планирования, но если мы не знаем, кто будет у власти, какие перемены будут происходить в законодательстве, то это, разумеется, делает любые инвестиции рискованными, и в такой ситуации предприниматели склонны отказываться от новых проектов. Стабилизация же во власти позволяет планировать, и бизнесмены, условно говоря, залезают в свою кубышку, и приступают к реализации отложенных проектов. Полагаю, что по итогам этих выборов инвестиционная привлекательность Карелии – вырастет, и в ближайшие полтора-два года мы ощутим это на себе. Появятся новые проекты в сфере туризма, энергетики, добычи полезных ископаемых. Собственно говоря то, что в понедельник, сразу после подведения итогов выборов, премьер-министр России Дмитрий Медведев подписал решение о создании территории опережающего развития (ТОР) на базе Надвоиц, и в рамках этого начинания в поселке будет открыт целый ряд новых производств, это и есть первая ласточка этих позитивных изменений.

Есть власть, но есть и ответственность

- Однако то, что теперь республиканская власть сможет полностью контролировать Законодательное Собрание, означает и рост ответственности чиновников…

- Безусловно. Теперь уже не получится списывать собственные неудачи и просчеты на противодействие оппозиции. Больше власти – больше и ответственности. В новой реальности правительство, к примеру, сможет без особых проблем предоставлять те или иные льготы и преференции ключевым инвесторам. Однако если такой инвестор не оправдает ожиданий, и выяснится, что преференции были экономически неоправданными (я уж не говорю про нарушения законности), то спрашивать за этот провал будут именно с региональных чиновников. Поэтому должна расти квалификация людей, работающих в экономическом блоке карельского правительства, нужно развивать институт независимых экспертов, и, кстати, на мой взгляд, увеличивается и роль прессы, в качестве общественного контролера. Кредит доверия власть получила, и обязана его оправдать.

Душат тарифами

- А каких решений бизнес ждет от нового депутатского корпуса?

- Однозначно требуется улучшение делового климата в Карелии, и для этого у законодателей есть определенные рычаги. Как мы уже не раз говорили, сейчас в регионе, к примеру, отсутствует законная возможность предоставления налоговых льгот (вплоть до нулевых налоговых отчислений) для вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей. Соответствующий федеральный закон существует, и во многих регионах им активно пользуются – но для этого необходимо внести ряд изменений в законодательство субъекта РФ, и в Карелии этого до сих пор не сделано. Надеюсь, новый депутатский корпус исправит ситуацию. Еще одно направление работы – увеличение поддержки малого и среднего бизнеса через систему грантов. Этот механизм есть и сейчас, но он не до конца продуман. Многим предпринимателям, которые только начинают бизнес, сложно сначала оформить документы, а потом отчитаться - о тратах. И поэтому возникают нелепые ситуации, когда чиновники через суд требуют возврат денег, которые бизнесмен, к примеру, вложил в дело, и это подтверждается документами, но, к примеру, не сумел в отчетный период выйти на запланированный уровень прибыли. Это же явная нелепость, бюрократическая формальность, которая, тем не менее, губит предпринимательскую инициативу и желание заниматься бизнесом. Конечно, отчетность нужна, если бюджетные деньги потрачены не по назначению, то такой человек должен быть наказан – и для этого у нас есть правоохранительные органы, но не подрубайте на корню желание нормальных людей работать и развиваться. И, наконец, самая вопиющая проблема, которую карельская власть не может или не хочет решать уже несколько лет подряд – тарифы на электроэнергию. Они постоянно растут, и для бизнеса, и для населения, и это само по себе уже ставит под сомнение многие инвестиционные проекты, особенно те из них, которые требуют создания энергоемкого производства. Но беда еще и в том, что они растут очень неравномерно для различных категорий бизнеса. Понятно, что власть устанавливает для населения максимально щадящие тарифы – чтобы не вызывать социального напряжения. Но значительные льготы по оплате предоставляются также крупным предприятиям, основным потребителям электроэнергии в Карелии. Мотивы такого решения прозрачны – это крупные производства, где работает много людей, и их надо поддерживать. Но в итоге основная тяжесть оплаты электроэнергии переложена с плеч населения и промышленных гигантов как раз на тот самый малый и средний бизнес, которому и так нелегко. Тарифы на электричество могут различаться в 3-4 раза между тем, что платит промышленный гигант и теми суммами, которые энергетики получают с небольшой лесопилки. При этом, если что-то идет не так, то гиганта будут спасать всем миром, привлекая к этому, если понадобится, и федеральные власти, а лесопилка – тихо обанкротится, и десятки людей пойдут по миру. Это – неправильно, несправедливо, и, в конце концов, бесперспективно с точки зрения долгосрочных интересов региона, и я надеюсь, что новый состав депутатского корпуса сумеет найти правильное решение этой наболевшей проблемы.

Смотрите также:

• Найти новый формат. Как поменять отношения между властью и бизнесом? →
• «Оптимизма не теряем». Как карельский бизнес пережил 2016-й год →