История современной Карелии и соседней Финляндии почти совпадает по временному отрезку. Карелия отметит свое 100-летие в 2020-м году, а Финляндия в следующем, 2017-м году.
Накануне Дня независимости, который в соседней стране празднуют 6 декабря, принято подводить итоги и оценивать тот путь, который прошла страна.
Сами финны считают, что на разницу в социально-экономическом положении соседних территорий очень повлиял тот факт, что в Финляндии не было социалистического эксперимента. В результате стране не пришлось переживать несколько ломок всей хозяйственной системы за неполные 100 лет. Однако главным локомотивом развития маленькой северной страны здесь считают все-таки «социальные инновации» - те социальные изобретения, которые финны смогли внедрить в свою жизнь, и которые существенно повлияли на состояние страны и общества.
За свою историю они насчитали таковых более сотни. «АиФ-Карелия» выделили самые интересные.
Как победить коррупцию?
Одна из существеннейших характеристик финского общества - это почти полное отсутствие коррупции. Совсем переделать человеческую природу не получилось – ежегодно в Финляндии фиксируется несколько десятков преступлений, так или иначе связанных со взятками, но сравнивать с тысячами аналогичных дел в России, конечно, не приходится.
Авторы книги «100 социальных инноваций Финляндии» указывают на способы победы над коррупцией. «Основополагающую роль в борьбе против коррупции играет открытость при вынесений решений чиновников, что делает возможным оценку принятых ими решений и их обоснований. Вторым важным элементом является доступность местных органов власти для народа. Принятие решений происходит в открытом режиме, например, при проектировании и подписании договоров на строительные работы. Местные издания жестко следят за чиновниками, и пресса не зависит от местных властей», - поясняет один из авторов Йоханес Коскинен.
Зачем нужна госмонополия на алкоголь?
Финляндия, также как и северные регионы России, относится к числу территорий, на которых преобладает культура употребления крепких алкогольных напитков. Решать эту проблему финны начали с 1932 года, когда действовавший «сухой закон» заменили госмонополией на продажу алкоголя. Цель – ограничив продажу алкогольных напитков (территориально, по времени действия магазинов и так далее), снизить негативный эффект от пьянства. Кроме того, государство таким образом получило существенный рычаг пополнения городской казны.
По сей день в Финляндии алкоголь можно приобрести только в ограниченном числе магазинов, которые не работают по вечерам и в выходные, а его стоимость в несколько раз превышает цену в российских точках продажи. От своей страсти финны полностью не избавились, но здоровье нации за эти десятилетия улучшилось, а употребление алкогольных напитков по стране, а также связанная с этим преступность, резко сократились.
Как снизить число ДТП?
В 1972 году на дорогах Финляндии погибло 1200 человек. За 5 лет это число удалось сократить вдвое – до 600. Сейчас это количество еще меньше. Пека Тарьянне, экс-министр транспорта Финляндии отмечает, что сделать это удалось благодаря новому подходу к безопасности дорожного движения.
«Если раньше было принято считать, что ДТП происходят в основном из-за человеческого фактора, то теперь главная причина аварий на дорогах видится в организации дорожного движения. Поэтому акцент был сделан на реорганизацию самого дорожного движения вместо того, чтобы винить отдельно взятых водителей, велосипедистов или пешеходов», - говорит он.
Меры были следующие: принятие серьезных ограничений скорости для определенных дорог, приведение в порядок перекрестков, массовое строительство велосипедных дорожек для разъединения разных видов транспорта, единообразие в организации условий дорожного движения в городах (финны заметили, что отсутствие такого единообразия в пределах одного города ведет к росту ДТП в десятки раз).
Зачем нужна децентрализация ВУЗов?
Вплоть до начала 1950-х годов финские ВУЗы располагались исключительно в Хельсинки. Однако с 60-х годов началось целенаправленное распределение университетов по стране – открывались новые ВУЗы или филиалы.
Государство гарантировало им растущее год от года финансирование и десятилетиями выполняло свое обещание. Высшее образование было и остается бесплатным. Такая политика помогла сформировать широкую сеть региональных университетов, обеспечило подготовку кадров в соответствии с местными условиями и запросами, а также предотвратило физическое угасание ряда крупных городов в провинции, откуда уезжала молодежь.
На сегодня развитие финской системы высшего образования признано самым удачным за последние десятилетия в рамках Европейского Союза. Появление Linux и Nokia стало одним из последствий этой реформы.
Что дают стране неправительственные организации?
Сегодня в Финляндии действуют порядка 70-80 тысяч различных неправительственных организаций, в которые входят до 80% населения страны. Первые НПО в Финляндии (общества трезвости, движения рабочих, кооперативы, общества по изучению исторического наследия) начали появляться еще в XIX веке, одновременно с аналогичными процессами во всей России.
Но если в экс-метрополии после установления советской власти никакие независимые от власти общества были невозможны по определению, то в Финляндии государство не только не препятствовало развитию системы НПО, но и, наоборот, способствовало этому.
В результате у людей росло осознание того, что они могут влиять на общество и изменять его, вырабатывалась практика совместных действий по решению, прежде всего, местных проблем, а также снизу, от многочисленных гражданских объединений, формировалась политическая повестка для органов государственной власти. Именно через НПО народ напрямую участвовал и участвует в управлении страной.
Итоги: стабильность и безопасность
"По населению Финляндия стоит на 115 месте, по площади - на 64. Население Финляндии составляет всего 0,07 процента населения земного шара. Но даже маленькая страна может стремиться к вершине мира, что и сделала Финляндия: в международных сопоставлениях достижений Финляндия зачастую занимает ведущие позиции вместе с другими странами Северной Европы. Международные исследования показывают, что Финляндия является самой стабильной и безопасной страной в мире, у нас лучшее государственное управление в мире и независимый суд. Финляндия занимает пятое место в мире, где живут самые счастливые люди, и занимает второе место по равноправию. Я думаю, что секрет успеха Финляндии – это уверенность финского общества в достижении всеобщего благосостояния. Когда происходит что-то неожиданное, когда общество испытывает шок, оно начинает самоорганизовываться. Если мы верим, что другие будут делать свою часть работы, мы тоже начинаем выполнять свою. Доверие, я думаю, сплачивает общество. Небольшие различия в уровне жизни и возможностях придают чувство уверенности, чтобы плыть в одной лодке. Уверенность также способствует экономическому росту. Я твердо убежден, что Финляндия и в будущем будет хорошей страной, чтобы жить. На это мы, финны, можем с уверенностью влиять, работая и учась, стремясь к справедливости и добру", - говорит Туомас Киннунен, консул Финляндии в Петрозаводске